张莉表示，近年来，随着畜牧产业发展形势的变化和生物安全要求的提高，兽医体系和服务保障能力已不能满足实际需求。

“机构改革后，全国农业农村系统畜牧兽医领域相关单位同比下降20%,超过90%的省份有较大降幅，超过33%的省份已撤销省级动物卫生监督机构，有30%的市级和30%的县级兽医专业人员不足2人，并且年龄结构老化，人员队伍的专业化能力不足。”张莉表示，基层兽医力量的薄弱和职能暂未理顺，将会影响工作的正常开展，加强兽医机构建设已经迫在眉睫。

张莉介绍，近年来，国家安排的基层兽医基础设施建设中央投资偏少，财政支持的长效机制尚未建立，基层兽医服务能力和保障能力不够，政府对兽医体系建设的重要性也有待加强。

对此，张莉建议，把兽医体系建设纳入国家公共卫生体系建设。建立各级政府指导下的多部门联防联控长效工作机制，理顺兽医管理机构和队伍，对人兽共患病的防治、动物疫病的防控相关工作进行统筹协调，制定重大传染病防控专项规划，以及重要人兽共患病根除计划，明确各部门职责和阶段性工作任务，指导各地开展联防联控工作。

此外，应加快推进《动物防疫法》配套法规和规章制度建设。“职业兽医基层兽医薄弱，需要靠法律法规来强化体系建设，建议制定《基层动物卫生防疫体系建设条例》，包括基层动物卫生、防疫体系、兽药保障体系建设等内容，来保证动物卫生监督和动物疫病防控的‘最后一公里’。”张莉表示。

张莉还呼吁，有关部门应尽快完善和加强兽医体系建设。一方面强化动物防疫机构力量，将动物和动物产品的检疫、执法、监管、生产、运输、经营进行整合优化，形成合力，落实人员编制，保障财政预算。另一方面提高兽医待遇与地位，畅通晋升渠道，提高经济待遇，吸引年轻人、优秀人才加入兽医队伍；系统培养一批高素质兽医专业队伍成为未来新一代新生力量，让兽医成为大家都想从事的理想职业。

      “中兽医学是中国传统兽医学，是中华医学遗产中的一枚瑰宝，也是目前世界唯一保留完整独立理论体系的传统兽医学，其独特创立的“治未病”预防理论和自然疗法，可以有效做到人病兽防，关口前移。”在今年全国两会期间，全国人大代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉表示，明代中兽医的鼻祖喻本元、喻本亨兄弟完成巨著《元亨疗马集》有系统完整的理论，丰富的实践案例，但缺乏专业文化研究机构及权威学者对元亨中兽医文化开展系统性专业性研究。

     “因时代变迁，中兽医在现代社会中的应用程度大幅降低，历史书籍，文化展品流通少，收集难，中兽医文化宣传渠道少，宣传对象受局限，畜牧兽医体系外的人们对此知之甚少。”为此，张莉建议政府组建元亨中兽医博物馆管理机构，与相关学会、学术机构共建成立元亨文化研究中心或研究会，搭建与世界交流互动平台，加大对元亨中兽医文化的研究，讲好中兽医文化渊源，深入发掘中兽医对人民生产生活的重要影响。“元亨中兽医文化的挖掘和发扬是个长期工程，建议建立稳定的经费供给机制，不断完善和提升纪念馆建设，促进和吸引国内外中兽医专家学者对《元亨疗马集》进行深入研究，积极探索《元亨疗马集》在现代疫病防疫体系建设和畜牧业生产中的应用价值。”

       此外，张莉还建议要通过媒体、地方文化旅游等方式，讲好元亨文化，宣传其“不可以小而弗居,不可以贱而弗究”的敬业精神和学术态度，发扬元亨精神，树立行业自信。“中兽医是目前世界唯一保留完整独立理论体系的传统兽医学，方剂使用的中草药大多源于自然，无外源激素和残留，不易导致病原微生物的耐药性。”张莉表示，随着人类生活水平不断提升，对优质安全畜禽产品的需求进一步增加，中药材产业前景可期。“建议谋划好中药材产业布局，大力发展地方特色中药材产业和优质畜牧业，助力乡村振兴。”